总投资90多亿的医院突然申请注销 医疗耗材是医疗腐败“重灾区”为什么会导致这种现象?

总投资90多亿的医院突然申请注销

(资料图片)

据媒体报道称，近日河北中国医学科学院肿瘤医院(简称“河北医院”)突然宣布申请注销。河北青年报8月9日刊载的一则注销公告显示，河北中国医学科学院肿瘤医院拟向组织登记管理机关申请注销登记。请债权人于公告发布之日起 45 日内向清算组申报债权，逾期不提出的按相关规定处理。

廊坊市政府官网显示，2020年1月21日，中国医学科学院肿瘤医院分院(廊坊院区)项目开工推进会召开，标志着这一项目完成所有前期工作，正式进入具体施工阶段。当时，有媒体报道，中国医学科学院肿瘤医院廊坊院区总投资达94.6亿元。

何以注销?

全国社会组织信用信息公示平台查询显示，河北中国医学科学院肿瘤医院社会组织类型属于“民办非企业单位”，注册资金只有200万元。

全国社会组织信用信息公示平台截图。　　若从工商信息看，中冶吉信实际控制人为吉林省财政厅，属于国企;中国医学科学院肿瘤医院为公立医院，但两者共同设置的河北医院却是“民办非企业单位”。如果中冶吉信当真为“国企”，为何与一家公立医院共同设置了一家“民办非企业单位”医院?

有媒体人士近日分别向吉林信托、吉林省财政厅、河北省卫健委、河北省民政厅、中国中冶、中国医学科学院肿瘤医院等相关方致函或致电采访，以核实相关信息，但截至发稿时尚未收到回复。

尽管相关方不约而同保持了“沉默”，但一系列变化正在发生。

国家企业信用信息公示系统显示，8月3日，中冶吉信法定代表人从付列武变更为孙修善，付列武退出。

值得注意的是，7月份，查询中国医学科学院肿瘤医院官网，其官网上曾有“河北医院”字样，但点击无法打开，而目前再查看其官网，“河北医院”字样已经消失。

2023年7月份中国医学科学院肿瘤医院官网还有“河北医院”字样。

目前中国医学科学院肿瘤医院官网“河北医院”字样已消失。

对此，北京市高默克律师事务所资深律师宗海潮表示，法律上，申请注销登记意味着原开办单位(股东)想要终止该民办非企业单位的法律主体资格，有可能是注销不开了，也可能是换一种开法，具体要看投资人和政府主管部门的决策。这也间接证明了该项目设立、审批、投资、操作过程中可能会存在一些问题，无法简单调整完善，只能采取注销模式。

宗海潮认为，有关部门批复成立河北医院有助于解决环京病患就医问题，部分疏解北京非首都功能，但在依法治国、依法行政、依法经营的当下，合规守法还是必须要遵守的基本原则，希望有关部门、有关企业在积极发现问题、改正问题后，以合法合规的方式再次进入公众视野。

7月28日，全国医药领域腐败问题集中整治工作视频会议召开。自此开始，医药行业掀起了全领域、全链条、全覆盖的反腐风暴。

多地开始倒查“回扣”有医院在重点区域安高清监控

据中研普华产业研究院出版的《2023-2027年中国医院行业全景调研与发展战略研究咨询报告》统计分析显示：

医药反腐引发全行业震动。风暴之下，多地医疗机构已经迅速开启自查自纠，多地卫健部门也公布了举报电话。广西崇左市人民医院今年4月就发布了关于医药代表拜访医务人员的公告，其中对于接待时间、接待地点、接待管理等方面都作了规定。从多位业内人士处了解到，在沈阳的一些公立医院，类似工作也已经开展。另有媒体报道称，广东有几家大医院也开始禁止医生参加厂家举办的会议，排查讲课费等。

医药代表称不敢进医院

随着医药反腐的进一步升级，不少院长、书记因此落马。有媒体统计称，截至目前，全国已有至少159名医院院长、书记被查。“其实年年都在查，今年查得特别严。”作为低线城市的一名医药代表，赵梅(化名)也感受到了业内的变化：目前医药重点被查的是医疗器械，“我们这里年初就有好几位院长、副院长被抓，一些医院开始了自纠自查，现在医药代表都不敢进医院。”

医疗耗材是医疗腐败“重灾区”为什么会导致这种现象?

近期，医药领域反腐引发震动，中央纪委国家监委披露一个案例，一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器，医院以3520万元买入，居然被医院院长吃掉1600万元回扣。医疗耗材是医疗腐败“重灾区”，为什么会导致这种现象?

对此，北京大学中国健康发展研究中心主任、权威医改专家李玲表示，医疗腐败其实是创收连在一起。(回扣)这个现象不是今天了，应该已经有很多年了。我觉得这个背后其实是体制机制的问题，是因为我们现在给了医院太大的自主权。

国家基本上是不管医院的投入运行和分配的。所谓的公立医院其实只是名字上叫公立，但是事实上政府的投入大概10%都不到，也就是90%以上的收入都要医院自己去创收。

我们医改已经十几年了，但是一个公立医院的院长，基本上医院就归他管，医院所有的日常运营他得自己要创收，给医生护士发多少工资，基本上都是医院内部要做决定的，所以你可以想象，这里面给了他多少腐败的空间。

此外，医院之间都是在竞争的，如果你的工资奖金发的少，你的人可能就被别人挖走，所以刺激医院必须要使劲地创收。

医院3000多万进一台1000多万的医疗器械，黑一点的可能是院长拿，其实有时也许就是医院拿了。但是我们对医疗服务的价格也是控制得比较严的，就是为了让老百姓能看得起病。所以医院通过器械耗材、检查的缺口里面来创收，国家其实也发现了这个问题，一轮轮地管。

一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器，医院竟然以3520万元买入，被医院院长吃掉了1600万元回扣;8月以来，至少有10场即将举办的医药行业学术会议、论坛等宣布延期，部分学习班、培训班也纷纷宣布延期;还有医院公开向知名药企发函，要求开除其医药代表……这场规模空前的医药反腐风暴，也将各地医院、各大药企的藏污纳垢充分展现在了公众面前。

媒体:医疗如此腐败医疗费能不贵吗

医疗腐败如此，医疗费用能不贵吗?重复检查、过度开药，久治不愈的医疗乱象背后，都是结成牢固腐败同盟的利益团体在作祟。药企送出去的每一分钱，都要从患者身上赚回来;医生贪腐的每一分钱，也都全部要患者来埋单。当某些医生开药做检查，考虑的首要因素不是医学知识，而是能不能赚钱拿回扣，这何止是在谋财，简直是在害命。

严查医疗腐败，既是要通过反腐败来“治病”，也是要通过完善制度来“救人”。面对镜头，一些落马的医院院长，流下了悔恨的泪水，这些想必并非全是地狱门前的表演。培养一个好医生不容易，培养一个好院长更不容易。医药反腐败深入开展，持续严打医药领域商业贿赂，在行业内营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围，不仅能让患者权益得到保障，也能让白衣天使的荣誉不被玷污，让好不容易培养起来的院长和医生，可以光明正大地挣钱，而不是蝇营狗苟地牟利。

腐败同盟的另一端，是各大知名药企。在糖衣炮弹面前，人性终究会有弱点，因此必须坚持行贿受贿一起查，不能受贿者纷纷倒下，行贿者却“个个都在”。当行贿成本低于所得好处，市场主体就会寻求走捷径，诚实守信的市场主体，反而会成为不公平竞争的受害者。经此医药反腐风暴，很多医药股股价大跌，这对药企而言无疑也是一次大浪淘沙。唯有改变“重市场轻研发”的固有思维，注重产品研发，注重合规经营，才能赢得未来竞争。

医药反腐既要形成声势震慑，亦要形成长效机制，要深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。因此，医药反腐风暴，不妨来得更猛烈些，从中受益的不只是患者，也包括医院和药企，甚至我们所有人。

近期，不少医院主要负责人被查，一场医药领域反腐风暴席卷全国。据不完全统计，今年以来，全国已有超过150家医院的院长和书记被查。日前召开的全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议明确，将紧盯领导干部和关键岗位人员，坚持受贿行贿一起查。

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