深圳上半年新增就业人数逾9.5万 出台《人力资源服务机构管理规定》更好保障劳动者权益

深圳上半年新增就业人数逾9.5万

近日，从深圳市人力资源和社会保障局获悉，今年1—6月全市新增就业人数超9.5万人，完成目标任务的52.8%。登记失业人员再就业人数约1.8万人，高校毕业生等群体就业基本稳定，零就业家庭动态归零。

积极引导扩就业

(资料图片)

在稳定就业总量的基础上，深圳致力于织密织牢就业帮扶“一张网”，聚焦高校应届毕业生等重点群体就业，努力拓宽就业渠道。

据教育部统计，2023年全国高校毕业生达1158万人，再创新高。如何帮助高校毕业生“好就业”“就好业”?

今年以来，深圳加紧组织开展线下招聘会。“往年面向全国高校毕业生的大规模双选会一般举行1场，今年我们增加次数，4月1日举行了1场，下半年还将再举行1场，全力为高校毕业生就业做好服务。”相关负责人介绍。

此外，“2023年深圳市高校毕业生校园招聘会暨网络招聘月活动”已经启动，线上线下13场招聘会将从7月持续到11月，包括5场校园招聘会、5期主题网络招聘月活动和3场直播带岗招聘活动。

值得一提的是，为畅通职业院校毕业生就业渠道，深圳正全面推行校企合作。凭借企业的资源优势，深圳高校为学生创造出多元化的实习和实践机会，进而提升他们被录用的几率。深圳的职业教育技能培训，以企业化实训场景为载体，将项目场景带进学校，实现优势教学资源最大化利用。

据统计，近年来，深圳11所技工院校围绕产业需求，与1200多家企业开展合作，建立与深圳产业结构相适应、与社会民生需求相匹配的专业体系，毕业生初次就业率保持在98%以上。

拓宽渠道促就业

业余找个兼职，暑假打个短工……随着经济社会的发展，零工经济的概念越来越为人所熟悉，零工市场也成为扩大就业容量、完善就业市场的重要途径。

“‘周末充电日’给了改变自己的机会。”郑钧元原来在深圳一家电子厂当普工，通过政府组织的“龙华第一站”电商直播培训课，学习了包括拍视频的技巧、直播带货话术，以及知名主播的成功案例分享，快速提升了就业创业技能。如今，郑钧元已经成功转行成为一名主播助理，实现了收入翻番。

深圳正在给灵活用工搭建“桥梁”。近年来，积极搭建公益性灵活就业服务阵地，推动各区立足功能定位、区域优势，引导并支持市场化人力资源机构会同公共就业服务机构，并以出台《健全公共就业服务制度工作方案》为契机，加快打造具有深圳特色的零工市场。

目前，深圳全市所有街道普遍设立公共就业创业服务专区，针对登记失业人员、就业困难人员等重点服务对象免费提供职业介绍、职业指导等服务。通过逐步构建起“15分钟公共就业服务圈”，将技能培训与就业服务延伸到各个街道，力争实现求职者“家门口”就业。

据中研普华产业研究院出版的《2022-2027年中国人力资源服务行业市场深度调研及投资策略预测报告》统计分析显示：

就业形势将持续保持稳定

7月21日，人力资源和社会保障部举行二季度新闻发布会，解读当前就业形势、介绍保障高校毕业生等青年群体就业举措。强化政策支持、完善服务举措、发力权益保障……随着经济进一步企稳向好，加上稳就业政策效力逐步释放，就业形势将持续保持稳定。

人社部人力资源流动管理司司长张文淼介绍，今年中央财政支持招募3.4万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”工作，目前，31个省份以及新疆生产建设兵团都发布了招募公告，总体招募工作争取在8月底前完成。

人社部失业保险司副司长刘鹏介绍，实施一次性扩岗补助政策是促进高校毕业生等青年群体就业的重要举措。今年6月25日，人社部等部门印发了延续实施一次性扩岗补助的政策文件，明确对招用2023届及离校两年内未就业普通高校毕业生、登记失业的16—24岁青年，签订劳动合同并为其缴纳失业保险、工伤保险、职工养老保险费1个月以上的企业，可按照每招用1人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助，激励企业招用高校毕业生等青年群体。

“人社部将竭尽全力，进一步强化政策保障，做实做细就业指导服务，支持毕业生等青年到各行各业施展才华，建功立业。”陈勇嘉说。

出台《人力资源服务机构管理规定》更好保障劳动者权益

人力资源服务业直接服务亿万劳动者和广大用人单位，是稳定和扩大就业、提高人力资源利用水平、构建现代化产业体系的重要力量。

据统计，截至2022年底，全国共有各类人力资源服务机构6.3万家，全年为3亿人次劳动者和5268万家次的用人单位提供了专业的人力资源服务，充分发挥了匹配供需、专业高效的优势。

张文淼表示，随着市场活动形式日益多样，非法职介、虚假招聘、泄露求职者个人信息、违规收费等损害劳动者权益的现象时有发生。为进一步规范人力资源服务活动，保障劳动者合法权益，促进人力资源服务业高质量发展，今年6月，人社部制定出台了《人力资源服务机构管理规定》(以下简称《规定》)，这是人社部在人力资源市场领域的首部规章，为人力资源服务机构从事人力资源服务活动提供了基本依据和准则。

聚焦维护劳动者权益。《规定》明确了招聘信息发布和审查、个人信息处理和保护、健全服务制度和明示服务信息等方面的具体要求，进一步压实服务机构维护劳动者权益的责任，确保服务机构权责一致。

优化许可备案管理。《规定》进一步细化人力资源服务许可备案相关规定，放宽准入、减少材料、优化服务、提高效能，优化了人力资源服务领域营商环境。

规范机构服务活动。《规定》划定了人力资源服务机构开展服务的“红线”，明确相关禁止行为。比如，对人力资源培训、举办招聘会、供求信息的收集和发布、人力资源服务外包等服务活动进行规范，明确规定不得采取垄断、不正当竞争等手段开展服务。

推进行业健康发展。《规定》进一步规范日常检查、信用管理、社会监督，并对实际工作中急需的确定管辖权、撤销注销许可、加强部门协同等作出规定，构建较为完备的综合管理服务制度体系。

《规定》将于今年8月1日开始施行。“我们将做好贯彻实施工作，全力维护人力资源市场良好秩序，切实保障劳动者的合法权益，更好发挥人力资源服务业促进就业、服务人才、推动发展的重要作用。”张文淼说。

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