“数字浙江”蓬勃发展 为智慧城市插上“翅膀”

本报记者 冯思婕

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作为数字经济大省、强省，今年上半年，浙江数字经济表现依然抢眼。浙江省政府公布的数据显示，2023年上半年，浙江数字经济核心产业制造业增加值增长8.4%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长12.5%。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受《证券日报》记者采访时表示，目前浙江数字化转型取得了一系列成果，“其一是建立数字资源池，比如‘产业大脑’、数字资源平台，为数字经济提供基础资源；其二是加快‘未来工厂’建设，以示范效应推动制造转向智造；其三是营造数字化法治环境，比如互联网法院和世界互联网大会；其四是打造数字产业，比如电商，云计算、数字安防等。”

而汇集了一大批互联网龙头企业的浙江，该怎样发挥产业优势？互联网企业又是如何助力浙江数字经济蓬勃发展，提升城市治理智慧化水平的？《证券日报》记者多方采访了解到，数字技术与数字经济正不断融入浙江人民的生活。

数据智能助力城市变“聪明”

在数字经济时代，如何让城市治理更精准高效，百姓生活更便捷舒心？

“早在2013年，我们便认识到，云计算、大数据、人工智能这几个基础的关键技术在未来几年将会蓬勃发展。公司率先在国内提出智慧城市理念，始终坚持关键核心技术攻关和科技成果转化，走出了一条以科技创新助力城市高质量发展的新路子。”银江技术执行总裁张文广在接受《证券日报》记者采访时表示，作为数字城市建设运营服务商，公司在数字城市建设领域有着丰富的实践经验和深刻的理解。

交通信号灯根据实时车流“智能变脸”、智慧停车系统帮助司机一键找到停车位、智慧病房24小时监测病患身体状况……近年来，银江技术聚焦智慧交通、智慧健康、智慧治理等领域建设，参与杭州城市大脑建设等重点项目，推动数字城市行业快速发展。

走进杭州城市数据大脑交通信号配时中心，记者看到，一百多平方米的房间里布满了电脑和各种控制台，正中间的大屏显示器上不断刷新着实时路况。哪里堵车了，哪里有事故了，系统会自动提示报警，一目了然。

“该中心犹如城市交通大脑，依托银江研发的‘全域AI交通治理平台’，负责着杭州市区近2000个有交通信号灯的路口调控和优化工作。”银江技术高级副总裁程平扎根城市交通信号配时领域已有6年之久，见证了杭州交通“城市大脑”的诞生和发展。他介绍说，中心以AI辅助功能为基础，可开展全域交通信号控制、路口拥堵过程推演、交通溯源分析、优化方案设计与效果跟踪评价的全流程闭环信号优化工作，从而实现堵点报警、“消红变绿”。

同为扎根浙江的互联网企业，每日互动也积极运用数据智能技术助力交通管理模式创新，提升城市交通治理的智慧化水平。

每日互动创始人、CEO方毅向《证券日报》记者介绍：“在城市交通领域，我们联合生态伙伴推出了‘数智绿波’产品，以此帮助交警部门高效完成信号灯智能配时、绿波路线智能优化等工作，更好地实现路网交通流的数字化建设和智能调度管理。”

此外，在高速交通领域，每日互动与浙江高信联合打造了“高速障碍物预警系统”，通过大数据技术实现快速预警异常事件，让“预警”跑在“报警”前，减少二次事故发生风险。在光线不好或道路出现透明液体等特定抛洒物的情况下，传统检测方式容易出现漏、误检，而基于车流特征去判断的高速障碍物预警系统能更精准、及时，大幅提高运营和管理效率。

城市大脑是城市数字经济发展的核心引擎，杭州作为城市大脑发源地，将城市大脑与大模型融合建设既有“一定要做”的必要，更有“不做不行”的紧迫。“作为杭州城市大脑参建企业，每日互动将大模型结合行业知识，通过数据智能技术，进而从海量的数据中提取出有价值的信息，为实际场景的应用决策提供支持，在突破城市级复杂交通控制难题等方面贡献智慧。”方毅如是说。

数据要素确权工作亟待规范

在谈及数字经济发展面临的难题时，互联网企业家们不约而同地提到了数据确权。在海量数据时代，数据作为生产要素，如何确定明晰的产权就显得至关重要，将关系到数据交易流通的规范化管理。

“从民营企业的角度来看，当前数字经济面临的困境主要还是在数据确权方面，以及数字经济的基础硬件设施搭建进度影响民营企业进一步推进软件应用场景化。”张文广向记者提到。

方毅认为，数据要素价值的释放，发展是主题，安全是重要的前提。“由于数据要素具有可复制性及非排他性的特征，导致数据要素的确权工作非常困难，数据要素用于生产要实现可用不可拥。随着《数据安全法》《个人信息保护法》等相关法律法规的相继实施，大数据产业的安全红线变得清晰，但特定的数据应用场景是否完全符合法律规定还需进一步确定。”

盘和林也表示：“当前数字确权、数字交易市场、数据产权等方面尚有立法完善的空间，数据要素市场尚未完善。”

除了数据确权外，盘和林认为，数字经济目前还面临着以下几点困难：“其一是数字产业关键技术自主化能力还需提高，芯片、操作系统、应用生态，很多生产力软件依然依赖海外，国内需要在多个领域实施技术突破；其二是数字创新日新月异，但立法规则需要同步跟进，既不能限制数字创新发展，也要通过法治规范减少数字创新的负外部效应。”

“解决措施在于政府完善立法，建章立制，帮助企业完善技术。在技术上，亦可以通过协同创新来谋求突破。”盘和林表示。

数智化已经是一个时代趋势，企业创新是必然的，创新不但是生存的需要，也是国家高质量发展的需要。张文广表示：“以数字技术提升应用场景数字化是数字时代的实践要求、以数智化城市治理场景赋能产业数字化转型升级，智能引领未来将是数字技术进一步深化发展的必然趋势和时代选择。”